為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于標準化工作的部署,加快構(gòu)建適應(yīng)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展要求的標準體系,針對綜合交通運輸和公路、水路領(lǐng)域標準,創(chuàng)新標準管理機制,提升標準供給時效與質(zhì)量,近日,交通運輸部印發(fā)了《交通運輸標準管理創(chuàng)新行動方案》(以下簡稱《創(chuàng)新行動方案》)。為抓好《創(chuàng)新行動方案》貫徹落實,現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。習(xí)近平總書記在2023年中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委第四次會議上指出,要堅持標準引領(lǐng)、有序提升,推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,降低全社會物流成本。國務(wù)院有關(guān)協(xié)調(diào)機制會議專題研究提升標準化工作的時效和質(zhì)量,要求更“快”更“優(yōu)”,壓縮標準制修訂周期,優(yōu)化完善標準體系,著力提升標準實施實效。對照新的形勢要求,交通運輸標準制修訂工作需要進一步補齊短板、提升時效和質(zhì)量。印發(fā)《創(chuàng)新行動方案》納入了部《深化綜合交通運輸體系改革2024年重點任務(wù)清單》。為明確標準管理創(chuàng)新的具體行動任務(wù),特制定印發(fā)《創(chuàng)新行動方案》。
二、主要內(nèi)容
《創(chuàng)新行動方案》分為總體要求、重點任務(wù)和保障措施三個部分,共8條。
(一)總體要求。提出了以提升標準“時”和“質(zhì)”為主線,實現(xiàn)“一年初見成效、兩年進展明顯、三年鞏固提升”,逐步轉(zhuǎn)化形成長效制度機制,推進標準供給質(zhì)量提升的目標。
(二)重點任務(wù)。從6個方面提出了17項行動措施。
一是加強標準制定進度管理。包括優(yōu)化標準立項評估機制、強化標準制定過程監(jiān)管、加快標準審批發(fā)布速度、建立重要標準綠色通道4項措施。
二是嚴格標準研制質(zhì)量管理。包括夯實標準立項質(zhì)量控制、強化標準制定各方責任、廣泛聽取標準相關(guān)方意見3項措施。
三是提高標委會工作效能。包括充分發(fā)揮標委會委員作用、強化標委會內(nèi)部能力建設(shè)、促進標委會間的溝通與合作3項措施。
四是推動標準預(yù)研與儲備。包括創(chuàng)建標準草案儲備庫、推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展2項措施。
五是提升標準信息服務(wù)能力。包括完善標準信息化服務(wù)、加強標準數(shù)字化建設(shè)2項措施。
六是筑牢標準管理創(chuàng)新基礎(chǔ)。包括加強標準化工作激勵機制、加強標準化人才隊伍培養(yǎng)與標準普及、加強標準化經(jīng)費支撐保障3項措施。
(三)保障措施。保障措施提出了分工落實要求。
三、實施要求
《創(chuàng)新行動方案》印發(fā)后,部標準管理機構(gòu)將按照職責分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、形成政策合力,會同部業(yè)務(wù)管理機構(gòu)推動方案實施。標委會、交通標準審查組、標準出版機構(gòu)等對照行動方案要求,提升創(chuàng)新意識,細化推進措施,加快工作部署,抓好任務(wù)落實。
交通運輸計量技術(shù)規(guī)范管理創(chuàng)新可參照《創(chuàng)新行動方案》執(zhí)行。