日前，交通運輸部發布了《關于印發<城鄉交通運輸一體化示范縣創建管理辦法>的通知》（交運發〔2022〕24號，以下簡稱《管理辦法》）。為便于各級交通運輸管理部門深入理解并切實做好貫徹實施工作，現就《管理辦法》有關內容解讀如下：
一、制定背景
交通運輸部自2016年起持續開展城鄉交通運輸一體化示范縣創建工作，已命名41個第一批示范縣，正在組織第二批61個縣（區、市）開展示范創建。通過示范創建，調動了各地推進城鄉交通運輸一體化發展的積極性，帶動各地提升了城鄉交通運輸基礎設施、客運服務、貨運和物流服務均等化水平。為進一步規范示范創建工作，優化創建程序，細化創建要求，交通運輸部制定了《管理辦法》。
二、主要內容
《管理辦法》共有七章二十七條，包括總則、申請條件與程序、創建內容與要求、組織實施、驗收與命名、動態評估、附則。
（一）總則。闡述了《管理辦法》制定目的和適用范圍，提出了政府主導、部門協同、公眾參與、人民滿意的創建原則，明確了2年的示范創建周期和各級交通運輸主管部門職責分工。
（二）申報條件與程序。對示范創建縣在發展基礎、政策環境、社會基礎等方面的申報條件作出了具體規定，明確了具體申報程序及要求。
（三）創建內容與要求。指導各地以農村客運公交化改造、農村客貨郵融合發展、農村運輸信息化服務等為主題開展示范創建，并對制定創建目標、創建指標和創建任務提出了具體要求。
（四）組織實施。明確了示范創建縣在創建過程中應當建立工作機制、完善政策體系、定期開展總結，要求各級交通運輸主管部門做好監督、指導、宣傳等工作。
（五）驗收與命名。規范了縣級申請，省級交通運輸主管部門審核，交通運輸部驗收、公示、命名的相關程序。對未通過驗收的示范創建縣，給予1年的延續創建期；對規定時限內未申請驗收、延續創建期結束后驗收仍不合格或發現弄虛作假的示范創建縣，取消其創建資格。
（六）動態評估。建立了自示范縣獲得稱號起每3年開展評估的動態評估機制，規范了評估流程和具體要求。
（七）附則。明確了示范縣獎勵政策和文件實施時間。
三、貫徹落實要求
各地交通運輸主管部門要高度重視示范創建工作，切實做好《管理辦法》的宣貫和組織實施，指導本轄區內示范創建縣加強部門協同、強化政策支持、建立長效機制，深入推進城鄉交通運輸一體化發展，持續提升城鄉交通運輸均等化水平，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力的運輸服務支撐。
